Сергей Тен: Несовершенство нормативной базы ведет к неэффективному использованию средств дорожных фондов
НИА-Байкал
Подробности
Иркутская область, НИА-Байкал — Депутат Государственный Думы, член комитета по транспорту и строительству Сергей Тен выступил на Пленарном заседании в рамках Международного форума «Дорожное строительство в России. Инновации, технологии, качество». Форум проходит в Калуге 17-18 мая.
Сергей Тен, в частности, отметил, что с каждым годом все больше внимания уделяется изучению и применению новых технологий, управленческих решений, конструкций и материалов для дорожного хозяйства. Все это нацелено на более рациональное расходование средств на строительство и содержание автомобильных дорог, повышение надежности, долговечности дорожной инфраструктуры и безопасности дорожного движения. Вместе с тем, есть ряд не решенных проблем, которые, по мнению депутата, тормозят инновационное развитие дорожного хозяйства.
«Первое — это состояние нормативной базы. Необходимо упростить порядок применения новых технологий. Разделить полномочия по двум техническим регламентам „Безопасность зданий и сооружений“ и „Безопасность автомобильных дорог“ с передачей полномочий по совершенствованию нормативной базы в области дорожного хозяйства от Минстроя России Министерству транспорта Российской Федерации.
Как пример, несколько лет назад Минтрансом России разработан Свод правил по дорогам с низкой интенсивностью движения, приказ был подписан и утвержден Росстандартом, но так и не нашел широкого применения из-за разногласий с Минстроем. В целом, проект Свода правил проектирования и строительства автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения (до 400 машин в сутки) описывает основные требования и характеристики таких дорог. Стоит также отметить, что применение таких нормативов требуется не только вне населенных пунктов. Согласитесь, не в каждом селе необходим мост с габаритом 10 метров под нагрузку 14 тонн. Сегодня мы из-за своей нерасторопности вынуждены тратить на 30-40% больше средств, которые можно было бы пустить на другие объекты дорожного хозяйства.
Следующая проблема — органы экспертизы настаивают на применении норм и правил, которые зачастую устарели. Экспертиза, таким образом, снижает стоимость проекта и еще более усугубляет ситуацию, не давая прогрессивным конструкциям, технологиям и материалам дорогу для применения», — отметил Сергей Тен.
Он также остановился на проблеме финансирования региональных дорожных фондов, где более 38 процентов акцизов с автомобильного топлива уходит в федеральный бюджет.
«Думаю, все дорожники и региональные власти с особым вниманием будут следить за поручением Президента Владимира Путина Правительству РФ: представить предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих поэтапное увеличение норматива зачисления налоговых доходов от акцизов с 1 января 2019 года до 100 процентов для обеспечения региональных дорожных фондов. Такое финансирование у дорожных фондов было всего полтора года», — сказал Сергей Тен.
