Сергей Сокол: Нам нужен комплексный подход в борьбе с долгостроями
НИА-Байкал
Подробности
Иркутская область, НИА-Байкал — Проблему долгостроев обсудили на совещании «О мерах, принимаемых Правительством Иркутской области для сокращения объемов и количества незавершенных объектов строительства», которое прошло сегодня в Законодательном Собрании под руководством спикера Сергея Сокола. В дискуссии приняли участие депутаты регионального парламента, представители областного министерства строительства, дорожного хозяйства, Контрольно-счетной палаты, Ассоциации муниципальных образований области, Думы Иркутска, в режиме видеосвязи работал депутат Государственной Думы РФ Александр Якубовский.
Как сообщил Сергей Сокол, в начале 2019 года Иркутская область была на втором месте по количеству объектов незавершенного строительства социального назначения, на пятом — по общему количеству объектов незавершенного строительства. В январе было зарегистрировано 1434 объекта незавершенного строительства общей сметной стоимостью почти 50 млрд рублей.
«Ситуация крайне запущенная. И самое главное, что не понятно, кто конкретно несет ответственность за работу по уменьшению количества объектов незавершенного строительства. У нас в списке незавершенных есть социальные объекты — школы, поликлиники, больницы, дома культуры, ФОКи. Все они очень нужны жителям Приангарья», — подчеркнул Сергей Сокол.
Особо спикер отметил поликлинику № 8 в иркутском микрорайоне Ново-Ленино. По его словам, объект крайне востребованный, но люди уже не верят, что его когда-либо достроят. Обеспокоен ситуацией и депутат ЗС Антон Красноштанов. Полтора года назад уже вставал вопрос о замене подрядчика, который не выполняет обязательства по срокам, однако до сих пор этого сделано не было. Депутат заявил, что намерен инициировать парламентский запрос по строительству поликлиники, а также потребовал от министерства организовать посещение объекта.
Также вызывает опасение ход капитального ремонта больницы в селе Олонки Боханского района. Эту площадку недавно посетили депутаты областного парламента.
«График работ не соблюдается, отстают уже на месяц. С таких отставаний и начинаются долгострои, — уверен Сергей Сокол. — Нельзя считать нормой такие отставания, нельзя считать нормой несвоевременное доведение средств, заключение контрактов с недобросовестными подрядчиками. В итоге мы выбрасываем на ветер государственные деньги, в том числе затраченные на разработку проектно-сметной документации».
Как рассказал депутат ГД, член группы по мониторингу исполнения национальных проектов Александр Якубовский, Иркутская область, имея высокую бюджетную обеспеченность, проигрывает многим субъектам федерации по темпам реализации нацпроектов, в рамках которых ведется строительство большинства социальных объектов в области.
«Правительством страны еще в 2015 году была поставлена задача по созданию во всех регионах проектных офисов. В Приангарье такой офис создали только в конце 2018 года. Сегодня он работает лишь формально. Фактически мы не можем говорить о каком-либо контроле за строительством соцобъектов в регионе, когда мы просто не выполняем поручения Председателя Правительства России. Хочется, чтобы у нас более серьезно относились к реализации национальных проектов», — заявил парламентарий.
Министр строительства, дорожного хозяйства региона Светлана Свиркина подтвердила, что не определен единый орган, который занимался бы этой проблемой в комплексе. По ее словам, реестры незавершенных объектов строительства ведут министерство имущественных отношений и министерства строительства, дорожного хозяйства. Между тем, на федеральном уровне есть поручение о создании единого координационного органа.
Вице-спикер областного парламента Александр Ведерников отметил, что в регионе также выполняются не все поручения главы государства. Так, согласно Указу Президента до 1 февраля 2017 года субъектам необходимо было провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства и подготовить предложения по введению их в хозяйственный оборот. По информации КСП, до настоящего времени не созданы необходимые организационные условия для решения данных задач, отсутствует полноценный учет объектов хозяйственного строительства, который должен включать всю информацию об объемах выполненных работ, о подрядчиках, о стоимости работ, сроках начала и окончания строительства, а также о причинах приостановления, прекращения строительства. Отсутствие должного учета приводит к тому, что органы исполнительной власти принимают решение о начале строительства новых объектов, аналогичных тем, которые не достроили, уверены аудиторы КСП.
«Вопросы, которые мы сегодня обсуждаем, относятся не только к сфере строительства. Они более глобальные. В их числе вопрос о том, кто отвечает и за исполнение Указов Президента. Мы говорим не просто о недостроенных зданиях. Это школы, больницы, детсады и ФОКи. Проблема кричит, ее нужно решать здесь и сейчас. И этим мы должны заняться вместе с правительством области, чтобы повысить качество жизни в регионе», — резюмировал Сергей Сокол.
Парламентарии оставят тему на контроле. Кроме того, в план работы Контрольно-счетной палаты будет включена детальная проверка незаконченных объектов в социальной сфере, проинформировал председатель комиссии по контрольной деятельности Тимур Сагдеев. Этой теме будет посвящен и один из Правительственных часов на сессии Законодательного Собрания области.
